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甘肃破解新能源“用不了”“卖不动”困局

蚂蚁信息港 2019-02-16 09:49:39 编辑:王青青 点击:88741
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石暴说到这里的时候,慢悠悠地走到了森蚺与众人之间,其看了看紧张不安的众人后,接着问道:而绝不能因为对未知的恐惧,从而优柔寡断,以致举棋不定,浪费时间。“啊!”传奇大圆满境界的高手顿时疼的连连怒吼,震耳欲聋的声音直接转化成音波一层一层的音波扩散了出去,连空间都开始剧烈的扭曲,还好底下的藏星城有良好的阵法防护,不然的话早就完了。

站台之上无名神色平静,但是脸上却出现了几分凝重的表情,他从这雷神的虚影之中感觉到了前所未有的压迫的感觉。闻听石暴所言,海大龙不由得双手一拱,微一思索之下,当即面色肃然中缓缓说将起来。

  执法与监督同步,权力行使有约束

  让执法全程运行在阳光下(第一落点?聚焦行政执法三项制度(上))

天津滨海新区行政执法监督平台动态大屏画面。

  资料照片

  ■行政执法是政府实施法律法规、履行法定职能、管理经济社会事务的主要方式,与人民群众的利益息息相关。习近平总书记强调,“各级政府必须依法全面履行职能,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,健全依法决策机制,完善执法程序,严格执法责任,做到严格规范公正文明执法”。

  ■中央深改委第五次会议审议通过指导意见,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。此前,32个地方和部门就三项制度开展了试点。本版今起推出系列调查,报道试点地方推行三项制度的情况。

  一个公示网站的背后……

  执法有依据,防范人情案

  2017年初,宁夏中卫市成为西北地区唯一一个同时推行行政执法三项制度试点的地方。

  “从头到尾,一举一动,全程公开公示。”公示、全过程记录、法制审核,行政执法改革努力让执法全程运行在阳光下。

  从试点开始,这就是一个从事前、事中到事后全程规范和重塑的过程。

  “开始要梳理职责、执法权限、依据、执法流程、量裁基准、随机抽查事项清单、监督方式等各类执法信息,还要学习信息化技术,对我们这些成天在室外工作的人来说,刚试点时真有些不习惯,试点前期的基础性工作量大大增加。”中卫市国土资源局监察支队队长陆和建说。

  行政执法公示制度要求,按照“谁执法谁公示”的原则,要及时通过政府网站及政务新媒体、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。

  中卫市借助云计算和大数据产业基础,创建了集数据存储、数据共享于一体的行政执法数据储备中心,并逐项厘清事前、事中、事后公示内容,建立线上对外公示的法治中卫网和行政执法办案平台。

  打开法治中卫网的执法公示页面,记者看到,行政执法的基本信息可以按照执法区域、执法部门、当事人、执法类别、执法日期等多项条目关键词进行检索,还清晰公示了行政检查流程、处罚流程、强制措施和执行流程等。各类行政处罚结果中,执法过程、事实证据、法律依据等信息一目了然。

  “通过各类执法信息的公示,执法更加透明规范、有理有据。”陆和建说,“行政执法人员外出执法,必须要佩带或者出示能够证明执法资格的执法证件,出示有关执法文书,做好告知说明工作。这些规范既是约束,也是保护,大家都感到自己敢干事儿、能干事儿了。”

  如今,法治中卫网、办事大厅和服务窗口主动公开执法信息已成常态,执法行为的规范,维护了行政相对人的程序权利和实际利益。

  “现在执法全都采用了‘双随机、一公开’系统。”中卫市文体局文化市场综合执法队稽查科副科长李勇说,避免了“想查谁就查谁”“谁想查就可以查”,通过公示,能有效防范“人情案”“油水案”,让当事人明白执法依据,让执法权在阳光下运行。

  一段触目视频的背后……

  影像全记录,监督又保护

  地上的苍蝇像铺了一层煤渣,油上的黑渍像撒了一层芝麻……一段触目惊心的场景视频保存在了中卫市市场监督管理局执法局副局长刘斌的执法记录仪中。

  前段时间接到举报,刘斌带队到中卫市沙坡头区夹道村一所民房现场检查。进入民房前,刘斌按工作流程打开了记录仪,把那个肮脏的加工现场和行政执法全过程用影像保存了下来,一批非法加工的牛肠被依法销毁。

  记者看到,执法记录仪还记录了执法人员检查时列队进入现场,出示证件,以及后期送达行政执法文书的全过程。

  “执法记录仪留存的影像,作为辅助证据,上传到行政执法办案平台,比文字记录更加直观。”刘斌说,在试点工作前,很多地方也用过执法记录仪,但随意性大,执法人员判断可能会产生纠纷时才会用。

  “我在视频里怎么一直抱着双手,这种姿态下次得改。”“我说话急了,应该先把执法依据讲明白。”宁夏中卫市市场监督管理局的执法人员一边整理执法记录,一边检视自己的执法言行。

  现在所有案件的执法全过程都必须使用执法记录仪,既是“紧箍咒”,又是“护身符”,“规范了执法者的言行,也防范了个别当事人无理纠缠的状况。”刘斌说。

  一块酷炫大屏的背后……

  既动态监控,又静态留痕

  “这是水务局在检查河道”,酷炫的大屏幕上正显示行政检查的现场。在天津滨海新区智慧执法系统的后方监督平台,“执法人员现场检查,现场传图,音视图文和当前案件同步显示”,平台运行管理处负责人谢品指着大屏幕说。

  行政执法全过程留痕,除了记录违法事实,还要记录执法信息,执法人员有定位,执法时间、地点、所走路线都能实时看到。“等到执法结束后再上传图文,如果无法证明照片来源,一旦引发纠纷,会有败诉的风险。”谢品解释。

  数据信息化才有意义。“比如‘地点’只是搜集的信息之一,看似简单,多了就能找出规律。”谢品说,整理后的地点数据会告诉我们,哪个区域是违法行为高发地。如果一个地方某个工厂短时间内被多次执法,它的情况就会记入企业信用体系。另一方面,还要分析是否存在多头执法的问题,是否需要启动联合执法,提高监督质量,为企业减轻负担。

  除了执法动态留痕,文书留痕或称静态留痕同步进行。滨海新区开发了法律数据库,立案审批表、行政处罚表部分内容可由系统自动生成。

  执法人员要做的就是确定违法事实。打开立案审批表,输入关键词,或者在下拉框选择,会出现对应的案由信息、适用的法律法条。处罚表中,输入关键词,处罚类型、处罚金额都会自动匹配。

  这份便捷源于前期把法律法条编码化处理,平台运行管理处工作人员打开系统演示,“1000006201,代表某部法律法规的第六十二条、第一款。我们编码了900多部法律法规,法律法规会不断修订完善,执法也会随之更加科学透明。”

  刘 峰 龚相娟

在原本潜龙出渊,神龙摆尾,密雨不云的基础上又推演出震惊百里,或跃于渊两招,无名整个人几乎都犹如化成了一条金色的大龙仰天长啸一般。“让客官见笑了!在下一时之间无法判定此为何物,这就去请家师过来,还请客官稍坐片刻,在下去去就来。”

  中新网客户端北京2月12日电(袁秀月)2019年春节后的第一个“大瓜”,莫过于演员翟天临“学霸人设”的崩塌。因为直播中的一句“知网是什么”,而被扒出论文涉嫌抄袭,并被质疑其北京电影学院博士学位注水。

  最新消息是,北京电影学院已经成立调查组并按照相关程序启动调查程序,北京大学光华管理学院也称,将根据其博士学位授予单位的调查结论做出处理。

北京大学光华管理学院声明
北京大学光华管理学院声明

  几天之中换了天地,前脚还是刚上春晚的学霸演员前途无量,后脚就陷入了学术不端的漩涡。在翟天临最新一条微博的留言中,不少网友都在求论文求解释。还有粉丝很失望,说:“在脱粉的边缘还有点不死心地徘徊……死磕论文党表示学术不端不能忍。”

翟天临微博留言截图
翟天临微博留言截图

  因为一句话,北大博士后眼看要悬,博士学位也被调查,本来顺风顺水的演艺事业势必受到影响。有网友发问,翟天临是不是有点冤?全民打假是不是有点狠?

  翟天临真的冤吗?此刻,他不单是个演员,而是作为一个学术从业人员被质疑、被检视。任何一名博士最核心的原创成果有争议,都可被质疑和调查,一点都不冤。

  翟天临之所以激起全民打假热情,并非因为他多么出名,而是他所涉及的教育问题背后的群众基础太广泛。我们都知道,一个普通人为了读书要吃多少苦,从小学就开始上补习班,过五关斩六将,一部分人才能上个好大学,读硕士读博士更是要付出超乎常人的心血和汗水。

微博截图,翟天临去年获得博士学位
微博截图,翟天临去年获得博士学位

  据教育部统计,2017年,中国有一亿小学生,八千多万中学生,两千多万大学生,而硕士只有两百多万,博士生只有三十六万,可谓百里挑一。

  在生活中,提到谁是博士,大家都会肃然起敬。翟天临被称为翟博士时,吃瓜群众也是“不明觉厉”。但作为一个博士,你不知道知网怎么写论文?没有核心期刊论文怎么获得博士学位?没有学术成果怎么进了北大博士后科研流动站?

  博士为什么受人尊敬?一位网友说得好,不仅因为博士获得学位至少三年,还因为它需要研究者在攻读学位期间完成繁重的科研任务,不仅要对所研究领域深入了解,还要有创新和实践。

  当然,一码归一码,翟天临在演戏方面所获赞誉颇多,从《白鹿原》到《军师联盟》,也可称得上青年演技派。

  但是,学术圈不是娱乐圈。学术就是学术,容不得一丝一毫弄虚作假,对学术腐败行为要秉持“零容忍”的原则。

翟天临上春晚
翟天临上春晚表演

  既然身为博士,那么请拿出相应的能力。博士学位不是演艺道路上的一个点缀,随便糊弄就行,它是中国学历教育中的最高层次,理应获得起码的尊重和敬畏之心。

  近年来娱乐圈流行树立人设,而“学霸”、“文化人”则成了其中最清新的一种。艺考考了五百多分,会解二元一次方程,在微博发首看似高深的诗等等,都能圈不少粉,营销一波“学霸”。但这种人设风险也最高,稍不留意就会露馅,什么写错字,“诺贝尔数学奖”之类的糗事就会出来,平添笑话。

  所以说,在娱乐圈还是慎立学霸人设。搞好专业,演好戏就好,观众自然会喜欢,跟你的学历没什么关系。更重要的是,千万别打肿脸充胖子,硬拗学霸,容易翻车。(完)

“不过是做了该做的事情罢了!”他笑着说道,对于这个初次见面的大师兄,无名也很是欣赏,所谓人以群分,物以类聚就是如此。无名皱着眉头,看来祝天纵的事情比他想象的还要复杂,本来以为以石志明的身份做事探查一下祝天纵应该不难,但是现在只是简单的探查一番竟然就引来了这么大的动静。不过就算是最简单的,对于无名来说也不是可以简单就能完成的任务,一开始无名引以为傲的实力,也只是堪堪能完成其中最简单的,就算是这样都还要受伤。